科研微訊 / 2022.8.29-9.11 /

01. 國家統計局 科學技術部 財政部《2021年全國科技經費投入統計公報》

十年來，我國全社會研發投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，研發投入強度從1.91%增長到2.44%。

具體情況：2021年，全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費27956.3億元，比上年增加3563.2億元，增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值之比）為2.44%，比上年提高0.03個百分點。分活動主體看，各類企業研究與試驗發展（R&D）經費21504.1億元，比上年增長15.2%；分產業部門看，高技術制造業研究與試驗發展（R&D）經費5684.6億元，投入強度（與營業收入之比）為2.71%，比上年提高0.05個百分點。分地區看，經費投入超過千億元的省（市）有11個，廣東、江蘇、北京、浙江、山東、上海、四川、湖北、湖南、河南和安徽。

02. 李克強主持召開國務院常務會議 部署加力支持就業創業的政策等

國務院總理李克強9月7日主持召開國務院常務會議，部署加力支持就業創業的政策。會議指出，企業是創新主體，要實施支持企業創新的階段性減稅政策，期限截至今年12月31日。這普惠公平、高效直達。

一是對高新技術企業在今年四季度購置設備的支出，允許當年一次性稅前全額扣除并100%加計扣除，且地方和中央財政進一步予以支持。

二是在今年第四季度，對現行按75%比例稅前加計扣除研發費用的行業，統一提高扣除比例到100%，鼓勵改造和更新設備。

三是對企業出資科研機構等基礎研究支出，允許稅前全額扣除并加計扣除。

03. 國務院辦公廳:成立國家質量強國建設協調推進領導小組

8月29日，國務院辦公廳發布關于成立國家質量強國建設協調推進領導小組的通知，其主要職責：深入學習貫徹習近平總書記關于質量強國建設的重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署；推動完善質量工作有關法律法規，研究審議重大質量政策措施；統籌協調質量強國建設工作，研究解決質量強國建設重大問題，部署推進質量提升行動、質量基礎設施建設、質量安全監管、全國“質量月”活動等重點工作；督促檢查質量工作有關法律法規和重大政策措施落實情況；完成黨中央、國務院交辦的其他事項。

04. 習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議強調 健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制 全面加強資源節約工作

9月6日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議，審議通過了五份文件：《關于健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》、《關于深化院士制度改革的若干意見》、《關于全面加強資源節約工作的意見》、《關于深化農村集體經營性建設用地入市試點工作的指導意見》、《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》。

會議指出，健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，要把政府、市場、社會有機結合起來，科學統籌、集中力量、優化機制、協同攻關。要加強黨中央集中統一領導，建立權威的決策指揮體系。要構建協同攻關的組織運行機制，高效配置科技力量和創新資源，強化跨領域跨學科協同攻關，形成關鍵核心技術攻關強大合力。要推動有效市場和有為政府更好結合，強化企業技術創新主體地位，加快轉變政府科技管理職能，營造良好創新生態，激發創新主體活力。

05. 近十年裝備工業增加值年均增長8.2% 保持中高速

在工業和信息化部近日舉行的新聞發布會上，工業和信息化部裝備工業一司司長王衛明介紹，2012年至2021年，裝備工業增加值年均增長8.2%，保持中高速。截至去年底，裝備工業規模以上企業為10.51萬家，比2012年增長近45.30%；資產總額、營業收入、利潤總額分別達28.83萬億元、26.47萬億元、1.57萬億元，比2012年增長92.97%、47.76%、28.84%。

06. 國家知識產權局2022年9月例行新聞發布會

國家知識產權局9月例行新聞發布會，黨中央、國務院高度重視知識產權保護工作。國家知識產權局會同相關部門多措并舉，全面加強知識產權保護工作。發布會中提到：在促進專利質量提升方面，我局正在積極推進修改《關于規范專利申請行為的若干規定》。作為確認和處理非正常專利申請行為的重要法律依據，修改后的規定將更有效應對非正常專利申請行為，完善審查處理程序并使其更加公開透明，向社會傳遞我局依法打擊非正常專利申請行為的決心和信心。

07. 2022年會計師事務所執業質量聯合檢查工作正式啟動

為落實《國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見》（國辦發〔2021〕30號）精神，及《財政部辦公廳關于印發〈加強注冊會計師行業聯合監管若干措施〉的通知》，按照財政部、中注協的工作部署，今年7-8月，已有廣東、湖南、湖北、浙江、廣西、重慶、四川、寧夏、江蘇等省份已啟動2022年會計師事務所執業質量檢查工作。

另：為落實國辦發〔2021〕30號文件精神，提升注冊會計師行業監管效能和服務水平，財政部建設了注冊會計師行業統一監管平臺，己于2022年6月30日上線試運行，將在10月1日正式運行。

08. 工信部：全國中小微企業數量達4800萬戶，10年增長2.7倍

近日，工信部以“支持中小企業創新發展，培育更多專精特新企業”主題新聞發布會。

快：截至去年末，全國中小微企業數量達4800萬戶，比2012年末增長2.7倍；我國每千人企業數量為34.28戶，是2012年末的3.4倍；去年我國日均新設企業2.48萬戶，是2012年的3.6倍。

好：2021年我國規模以上工業中小企業平均營業收入利潤率6.2%，比2012年末高0.9個百分點。2021年我國“四新經濟”新設企業383.8萬戶，占新設企業總量的42.5%。

此外，已培育省級專精特新企業4萬多戶、前三批國家級專精特新“小巨人”企業4762戶、制造業單項冠軍企業848戶。

9. 稅務新聞：超2.1萬億元留抵退稅款退至納稅人賬戶

國家稅務總局26日發布數據顯示，4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，截至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，加上一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶。大規模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務圓滿完成。今年留抵退稅規模超過前3年總和。

10. 科技部關于發布科技創新2030—“新一代人工智能”重大項目2022年度項目申報指南的通知

為落實國務院印發的《新一代人工智能發展規劃》總體部署，根據《新一代人工智能重大科技項目實施方案》啟動實施科技創新2030—“新一代人工智能”重大項目。按照《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的相關要求，2022年度項目申報指南予以公布。請按照指南要求組織項目申報工作。項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2022年9月10日8:00至9月30日16:00。